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                              建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知

                              建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知

                              建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知

                              建质[2008]91号

                               

                              各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:

                                为进一步规范建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备,全面落实建筑施工企业安全生产主体责任,我们组织修订了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,现印发给你们,请遵照执行。原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》同时废止。

                               

                              中华人民共和国住房和城乡建设部

                              二〇〇八年五月十三日

                               

                              建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法

                                第一条 为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置,明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,制定本办法。

                                第二条 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备,适用本办法。

                                第三条 本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

                                第四条 本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。

                                第五条 建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。

                                第六条 建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责:

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                                第七条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:

                               ?。ㄒ唬┎樵脑诮ㄏ钅堪踩泄刈柿?、核实有关情况;

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                               ?。ㄎ澹┒苑⑾值陌踩フ挛ス嫘形虬踩?,有权当场予以纠正或作出处理决定;

                               ?。┒圆环习踩跫纳枋?、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;

                               ?。ㄆ撸┒允┕は殖〈嬖诘闹卮蟀踩加腥ㄔ郊侗ǜ婊蛑苯酉蚪ㄉ柚鞴懿棵疟ǜ?。

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                                第八条 建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求,并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加:

                               ?。ㄒ唬┙ㄖ┕ぷ艹邪手市蛄衅笠担?特级资质不少于6人;一级资质不少于4人;二级和二级以下资质企业不少于3人。

                               ?。ǘ┙ㄖ┕ぷㄒ党邪手市蛄衅笠担阂患蹲手什簧儆?人;二级和二级以下资质企业不少于2人。

                               ?。ㄈ┙ㄖ┕だ臀穹职手市蛄衅笠担翰簧儆?人。

                               ?。ㄋ模┙ㄖ┕て笠档姆止?、区域公司等较大的分支机构(以下简称分支机构)应依据实际生产情况配备不少于2人的专职安全生产管理人员。

                                第九条 建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建设工程项目的专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。

                                第十条 建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。

                                第十一条 安全生产领导小组的主要职责:

                               ?。ㄒ唬┕岢孤涫倒矣泄匕踩煞ü婧捅曜?;

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                               ?。ㄈ┍嘀葡钅可踩鹿视本仍ぐ覆⒆橹萘?;

                               ?。ㄋ模┍Vは钅堪踩延玫挠行褂?;

                               ?。ㄎ澹┳橹嘀莆O招越洗蠊こ贪踩ㄏ钍┕し桨?;

                               ?。┛瓜钅堪踩逃嘌?;

                               ?。ㄆ撸┳橹凳┫钅堪踩觳楹鸵寂挪?;

                               ?。ò耍┙⑾钅堪踩芾淼蛋?;

                               ?。ň牛┘笆?、如实报告安全生产事故。

                                第十二条 项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:

                               ?。ㄒ唬└涸鹗┕は殖“踩粘<觳椴⒆龊眉觳榧锹?;

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                               ?。ㄈ┒宰饕等嗽蔽ス嫖フ滦形腥ㄓ枰跃勒虿榇?;

                               ?。ㄋ模┒允┕は殖〈嬖诘陌踩加腥ㄔ鹆盍⒓凑?;

                               ?。ㄎ澹┒杂诜⑾值闹卮蟀踩?,有权向企业安全生产管理机构报告;

                               ?。┮婪ūǜ嫔踩鹿是榭?。

                                第十三条 总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

                               ?。ㄒ唬┙ㄖこ?、装修工程按照建筑面积配备:

                                1、1万平方米以下的工程不少于1人;

                                2、1万~5万平方米的工程不少于2人;

                                3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

                               ?。ǘ┩聊竟こ?、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:

                                1、5000万元以下的工程不少于1人;

                                2、5000万~1亿元的工程不少于2人;

                                3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

                                第十四条 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:

                               ?。ㄒ唬┳ㄒ党邪ノ挥Φ迸渲弥辽?人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。

                               ?。ǘ├臀穹职ノ皇┕と嗽痹?0人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5‰。

                                第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。

                                第十六条 施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安全监督检查。

                                建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。

                                第十七条 安全生产许可证颁发管理机关颁发安全生产许可证时,应当审查建筑施工企业安全生产管理机构设置及其专职安全生产管理人员的配备情况。

                                第十八条 建设主管部门核发施工许可证或者核准开工报告时,应当审查该工程项目专职安全生产管理人员的配备情况。

                                第十九条 建设主管部门应当监督检查建筑施工企业安全生产管理机构及其专职安全生产管理人员履责情况。

                                第二十条 本办法自颁发之日起实施,原《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>的通知》(建质[2004]213号)中的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》废止。 

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