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                              关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知

                              关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知

                              关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知

                              建质[2008]75号

                               

                              各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局:

                                现将《建筑施工特种作业人员管理规定》印发给你们,请结合本地区实际贯彻执行。

                               

                              中华人民共和国住房和城乡建设部

                              二〇〇八年四月十八日


                              建筑施工特种作业人员管理规定

                              第一章    总  则

                                第一条 为加强对建筑施工特种作业人员的管理,防止和减少生产安全事故,根据《安全生产许可证条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法规规章,制定本规定。

                                第二条 建筑施工特种作业人员的考核、发证、从业和监督管理,适用本规定。

                                本规定所称建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中,从事可能对本人、他人及周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。

                                第三条 建筑施工特种作业包括:

                               ?。ㄒ唬┙ㄖ绻?; 

                               ?。ǘ┙ㄖ茏庸?;

                               ?。ㄈ┙ㄖ鹬匦藕潘舅鞴?;

                               ?。ㄋ模┙ㄖ鹬鼗邓净?;

                               ?。ㄎ澹┙ㄖ鹬鼗蛋沧安鹦豆?;

                               ?。└叽ψ饕档趵喊沧安鹦豆?;

                               ?。ㄆ撸┚〖兑陨先嗣裾ㄉ柚鞴懿棵湃隙ǖ钠渌刂肿饕?。

                                第四条 建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书(以下简称“资格证书”),方可上岗从事相应作业。

                                第五条 国务院建设主管部门负责全国建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

                                省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑施工特种作业人员的监督管理工作。

                              第二章    考  核

                                第六条 建筑施工特种作业人员的考核发证工作,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或其委托的考核发证机构(以下简称“考核发证机关”)负责组织实施。

                                第七条 考核发证机关应当在办公场所公布建筑施工特种作业人员申请条件、申请程序、工作时限、收费依据和标准等事项。

                                考核发证机关应当在考核前在机关网站或新闻媒体上公布考核科目、考核地点、考核时间和监督电话等事项。

                                第八条 申请从事建筑施工特种作业的人员,应当具备下列基本条件:

                               ?。ㄒ唬┠曷?8周岁且符合相关工种规定的年龄要求;

                               ?。ǘ┚皆禾寮旌细袂椅薹涟邮孪嘤μ刂肿饕档募膊『蜕砣毕?;

                               ?。ㄈ┏踔屑耙陨涎Ю?;

                               ?。ㄋ模┓舷嘤μ刂肿饕敌枰钠渌跫?。

                                第九条 符合本规定第八条规定的人员应当向本人户籍所在地或者从业所在地考核发证机关提出申请,并提交相关证明材料。

                                第十条 考核发证机关应当自收到申请人提交的申请材料之日起5个工作日内依法作出受理或者不予受理决定。

                                对于受理的申请,考核发证机关应当及时向申请人核发准考证。

                                第十一条 建筑施工特种作业人员的考核内容应当包括安全技术理论和实际操作。

                                考核大纲由国务院建设主管部门制定。

                                第十二条 考核发证机关应当自考核结束之日起10个工作日内公布考核成绩。

                                第十三条 考核发证机关对于考核合格的,应当自考核结果公布之日起10个工作日内颁发资格证书;对于考核不合格的,应当通知申请人并说明理由。

                                第十四条 资格证书应当采用国务院建设主管部门规定的统一样式,由考核发证机关编号后签发。资格证书在全国通用。

                                资格证书样式见附件一,编号规则见附件二。

                              第三章    从  业

                                第十五条 持有资格证书的人员,应当受聘于建筑施工企业或者建筑起重机械出租单位(以下简称用人单位),方可从事相应的特种作业。

                                第十六条 用人单位对于首次取得资格证书的人员,应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。

                                第十七条 建筑施工特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作业,正确佩戴和使用安全防护用品,并按规定对作业工具和设备进行维护保养。

                                建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育,每年不得少于24小时。

                                第十八条 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,建筑施工特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域,并向施工现场专职安全生产管理人员和项目负责人报告。

                                第十九条 用人单位应当履行下列职责:

                               ?。ㄒ唬┯氤钟行ё矢裰な榈奶刂肿饕等嗽倍┝⒗投贤?;

                               ?。ǘ┲贫ú⒙涫当镜ノ惶刂肿饕蛋踩僮鞴娉毯陀泄匕踩芾碇贫?;

                               ?。ㄈ┦槊娓嬷刂肿饕等嗽蔽フ虏僮鞯奈:?;

                               ?。ㄋ模┫蛱刂肿饕等嗽碧峁┢肴?、合格的安全防护用品和安全的作业条件;

                               ?。ㄎ澹┌垂娑ㄗ橹刂肿饕等嗽辈渭幽甓劝踩逃嘌祷蛘呒绦逃?,培训时间不少于24小时;

                               ?。┙⒈镜ノ惶刂肿饕等嗽惫芾淼蛋?;

                               ?。ㄆ撸┎榇μ刂肿饕等嗽蔽フ滦形⒓锹荚诘?;

                               ?。ò耍┓煞ü婕坝泄毓娑魅返钠渌霸?。

                                第二十条 任何单位和个人不得非法涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资格证书。

                                第二十一条 建筑施工特种作业人员变动工作单位,任何单位和个人不得以任何理由非法扣押其资格证书。

                              第四章    延期复核

                                第二十二条 资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的,建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的,资格证书有效期延期2年。

                                第二十三条 建筑施工特种作业人员申请延期复核,应当提交下列材料:

                               ?。ㄒ唬┥矸葜ぃㄔ透从〖?;

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                               ?。ㄈ┠甓劝踩逃嘌抵っ骰蛘呒绦逃っ?;

                               ?。ㄋ模┯萌说ノ怀鼍叩奶刂肿饕等嗽惫芾淼蛋讣锹?;

                               ?。ㄎ澹┛己朔⒅せ毓娑ㄌ峤坏钠渌柿?。

                                第二十四条 建筑施工特种作业人员在资格证书有效期内,有下列情形之一的,延期复核结果为不合格:

                               ?。ㄒ唬┏喙毓ぶ止娑炅湟蟮?;

                               ?。ǘ┥硖褰】底纯霾辉偈视ο嘤μ刂肿饕蹈谖坏?;

                               ?。ㄈ┒陨踩鹿矢河性鹑蔚?;

                               ?。ㄋ模?年内违章操作记录达3次(含3次)以上的;

                               ?。ㄎ澹┪窗垂娑ú渭幽甓劝踩逃嘌祷蛘呒绦逃?;

                               ?。┛己朔⒅せ毓娑ǖ钠渌樾?。

                                第二十五条 考核发证机关在收到建筑施工特种作业人员提交的延期复核资料后,应当根据以下情况分别作出处理:

                               ?。ㄒ唬┒杂谑粲诒竟娑ǖ诙奶跚樾沃坏?,自收到延期复核资料之日起5个工作日内作出不予延期决定,并说明理由;

                               ?。ǘ┒杂谔峤蛔柿掀肴椅薇竟娑ǖ诙奶跚樾蔚?,自受理之日起10个工作日内办理准予延期复核手续,并在证书上注明延期复核合格,并加盖延期复核专用章。

                                第二十六条 考核发证机关应当在资格证书有效期满前按本规定第二十五条作出决定;逾期未作出决定的,视为延期复核合格。

                              第五章 监督管理

                                第二十七条 考核发证机关应当制定建筑施工特种作业人员考核发证管理制度,建立本地区建筑施工特种作业人员档案。

                                县级以上地方人民政府建设主管部门应当监督检查建筑施工特种作业人员从业活动,查处违章作业行为并记录在档。

                                第二十八条 考核发证机关应当在每年年底向国务院建设主管部门报送建筑施工特种作业人员考核发证和延期复核情况的年度统计信息资料。

                                第二十九条 有下列情形之一的,考核发证机关应当撤销资格证书:

                               ?。ㄒ唬┏种と伺樽骷倨∽矢裰な榛蛘甙炖硌悠诟春耸中?;

                               ?。ǘ┛己朔⒅せ毓ぷ魅嗽蔽シê朔⒆矢裰な榈?;

                               ?。ㄈ┛己朔⒅せ毓娑ㄓΦ背废矢裰な榈钠渌樾?。

                                第三十条 有下列情形之一的,考核发证机关应当注销资格证书:

                               ?。ㄒ唬┮婪ú挥柩悠诘?;

                               ?。ǘ┏种と擞馄谖瓷昵氚炖硌悠诟春耸中?;

                               ?。ㄈ┏种と怂劳龌蛘卟痪哂型耆袷滦形芰Φ?;

                               ?。ㄋ模┛己朔⒅せ毓娑ㄓΦ弊⑾钠渌樾?。

                              第六章    附 则

                                第三十一条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可结合本地区实际情况制定实施细则,并报国务院建设主管部门备案。

                                第三十二条 本办法自2008年6月1日起施行。

                                附件一:建筑施工特种作业操作资格证书样式

                                附件二:建筑施工特种作业操作资格证书编号规则

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